法律分析：在民间借贷中，借款人未能按时偿还借款款项，会给出借人带来一定的经济损失。在此情况下，借款人欠款不还，借款人和出借人有以下法律救济措施：
1. 向起诉：出借人可以向提起诉讼，请求判令借款人偿还欠款，在审理过程中，将会根据相关证据和法律规定，判定借款人是否有偿还能力，并相应判定出借人的损失。
2. 约定罚款：在借贷合同中，可以约定逾期还款需要支付一定的罚款，约定罚款可以提高借款人还款的积极性，同时对于出借人也可以获得一定的经济赔偿。
3. 采取催收措施：出借人可以通过电话、短信等方式，采取催收措施，促使借款人还款。在此过程中，需要注意不得采取过激手段，否则可能会给出借人带来不必要的法律风险。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第一百一十六条：借款人应当按照合同约定的期限和方式归还借款；
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条：当事人一方请求人民判决确认其权利义务关系的，人民应当受理；
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十条：申请执行的一方可以对被执行人的工资、薪金等收入进行申报，并提供相应的证明材料；
《最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三条：未经法定程序或者未经出借人同意，借款人不得将借款用于与合同约定不符的用途。