第2种观点： 一、民事简易程序的适用范围1、民事简易程序的适用范围如下：（1）简单的第一审民事案件，事实清楚、权利义务明确、争议不大的案件；（2）当事人双方约定适用简易程序的非简单的第一审民事案件，当事人这种变普为简的程序选择权具有单向性与有限性，并且应当在开庭前提出，口头提出的，须记入笔录并签章确认。2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十条基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。二、民事案件不适用简易程序的情形有哪些？民事案件不适用简易程序的情形如下：1、起诉时被告下落不明的；2、发回重审的。发回重审的案件往往在事实认定或者诉讼程序方面存在错误，为保证案件的审判质量，不适宜再适用简易程序审理；3、共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；4、法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；5、人民认为不宜适用简易程序进行审理的。
第3种观点： 法律分析：简易程序是普通程序的简化。它审理程序简便，由审判员一人独任审判。普通程序适用于除简单的民事案件之外的其他民事诉讼案件。法律规定，简易程序只适用于简单的民事案件，只有基层和其派出法庭才能适用，中级以上审理案件不适用简易程序。简易程序中原告可以用口头方式向起诉，普通程序中口头起诉是例外。适用普通程序审理的案件，原告提交诉状后，要通知被告应诉，并在15日内提交答辩状。在开庭3日前发布公告，通知当事人和其他诉讼参与人。开庭审理按照阶段进行。适用简易程序审理的案件可以不用书面形式通知被告应诉和限期答辩。受理案件后根据需要，可以当即审理也可另定审理日期，不受3日前发布公告通知当事人和诉讼参与人的，也不受开庭审理阶段的。适用普通程序传唤当事人、证人，应当采取书面形式并按照法定送达方式送达给当事人。适用简易程序审理，可随时传唤当事人、证人，电话、口头、当面通知均可。适用普通程序审理的案件一律实行合议制。法律依据：《民事诉讼法》第一百五十七条 基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。